为进一步推动文旅融合，加强文旅市场行业监管，提高管理水平和综合执法能力，营造良好的市场环境，促进重庆市文旅产业高质量发展，8月26-28日，全市文化旅游市场监管现场会暨文化综合执法培训会议在巫山县顺利召开。这是文旅融合后，我市召开的首个全市层面的文旅市场综合性管理暨执法培训工作会。市文化旅游委党委副书记、副主任刘晓年，副县长黄勇参加会议。

为期三天的会议，分阶段、分板块，紧扣主题和重点进行。会前，全体实地学习观摩了神女峰、神女溪景区现场联合执法监管机制运行情况。随后，各区县文旅委分三个小组，展开讨论交流。会议总结了2019年全市文旅市场监管工作情况，解读了2020年度全市文旅市场管理水平督查通报方案，系统安排部署了2020年全市旅行社、导游监管，A级景区和星级饭店监管，文化市场执法，旅游市场执法工作。渝中区、沙坪坝区、万州区、潼南区、武隆区、巫山县作了大会交流发言。

会议充分肯定，2019年全市文旅市场监管围绕“强基础、守底线、保稳定、促发展”工作主线，在深化改革创新，强化监管执法，规范市场秩序，优化营商环境，完善监管体系、严把准入关口、开展专项整治、保障游客权益、开展明查暗访、加强协调协作等方面取得的新成效。特别是在全国旅游投诉案件同比增长的情况下，重庆旅游投诉案件同比下降10.23%，全市旅游市场秩序持续向好，重庆被网友誉为“最宠游客的城市”，有效助推了文旅产业发展。2019年，全市文旅固定资产投资1366.81亿元、营业收入2090亿元，接待游客6.57亿人次、旅游总收入5734亿元，旅游外汇收入25亿美元，游客次均旅游消费873元，同比分别增长14.49%、8.8%、10%、32%、15%和20%。

会议强调，2020年全市文旅系统要采取更加有效管用措施，切实解决意识形态管控、安全管理、监管技术措施、服务意识、产品质量、违法违规经营、市场乱象等方面存在的不足，特别是要在常态化疫情防控背景下，做好人员密集场所运营和防控工作，营造安全、健康的发展环境。

会议要求，在六个方面进一步加强监管，惩治市场乱象和顽疾。一是严格落实措施，一手抓疫情防控，一手抓行业发展，在确保“稳”的前提下有序“放”，在有序“放”的过程中确保“稳”。二是加强监管执法，综合运用双随机抽查、日常巡查、暗访评估、交叉执法检查等手段，及时处置、严格查处各类违法违规行为，形成有力震慑。三是丰富监管手段，切实提升问题发现能力。加强对重大敏感时间节点、网红景点监测，密切关注和及时回应网言网语，防范苗头性、倾向性风险。四是加强阵地建设，牢牢把握意识形态主动权。督促农村演出市场“七个必须”管理制度落地落实，开展“清源”“净网”“秋风”“护苗”“固边”、网络直播及网络表演市场专项整治行动。五是“逢办必查、触发留痕”，全面加强社会信用体系建设。推进信用体系建设与行政审批办理、与行政执法及“双随机、一公开”紧密结合。六是强主体提质量，统筹推进服务水平提升。提高旅行社、A级景区、星级饭店管理服务水平，加强文明旅游宣传引导，强化文明旅游志愿服务。市文旅委、各区县(自治县)文化旅游委、承担文化旅游行业监管工作的科室、文化市场综合执法支队、市文化市场综合行政执法总队相关责任人以及市文化旅游委分管负责人、相关处室人员参会。

据悉，这次会议通过曝光典型、现场观摩、分组讨论、以会代训等方式，进一步统一了思想，凝聚了共识，研判了形势，明确了任务，强化了责任，细化了举措，形成了合力，为营造规范有序的文旅市场环境夯实了基层基础。（记者 伍红 实习生 罗淼）